澳洲幸运8:社会保障综合管理的基本理论,指导方针和政策_摘要/报告_实用文件

2021-03-15 06:57:42 浏览: 151次 来源:【jake】 作者:-=Jake=-

社会治安综合治理的基本理论,指导方针和政策发布日期:2010-03-23资料来源:锡滨街1981年,中共中央提出了《关于完善社会治安综合治理的指导思想》。社会保障。 1991年,中共中央,国务院和全国人民代表大会常务委员会分别作出了《关于加强公共安全综合管理的两项决定》。 1993年,中央综合管理委员会乐鱼app ,纪委,组织部,人事部,监察部等五个部委发布了《社会保障综合管理责任制实施细则》 。 2001年,中国共产党中央委员会和中华人民共和国国务院在总结十年综合管理经验的基础上,制定了《意见》,进一步加强了公共安全的综合管理。以中央政府的全面管理政策,两个“决定”和一个“意见”为标志,我国的全面管理工作经历了探索,成熟和发展三个阶段,形成了一整套具有中国特色的社会保障综合管理体系。 。基本理论和政策丰富和发展了人民民主专政的理论和实践经验,在维护社会稳定,确保改革发展中发挥了不可替代的作用。 一、社会保障综合管理的特殊重要性和地位。社会保障的综合管理,是在各级党委和政府的统一领导下,由各部门协调,共同管理,依靠广大人民群众,运用政治,经济,行政,法律,文化,政治等方面的综合管理。矫正社会治安,打击犯罪和预防犯罪,确保社会稳定,为社会主义现代化和改革开放创造良好社会环境的教育等途径。

(一)重要性。20多年的实践证明,加强社会保障的综合管理在许多方面都具有重要意义。首先亚博app ,加强社会保障的综合管理是实践重要社会保障的基础。以“三个代表”的思想为代表,以“三个代表”代表先进生产力的发展,先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。这是对自然的集中体现。新形势下我们党的宗旨和指导思想,没有社会稳定的基本前提就不能发展先进的生产力,先进的文化,维护最广大人民的根本利益。加强社会保障综合管理的目的正是为了维护社会保障稳定性。为发展先进生产力和先进文化创造良好的社会政治环境,维护最广大人民的根本利益。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保证。第二,加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的必然要求。人民民主专政是一种政治制度,其中我们的人民是国家的主人。人民民主专政的实质是对人民实行民主,对敌人实行专政。社会治安综合治理的组织机构,领导班子,工作方式,内容和方法,其目的反映了人民民主专政的原则和要求。因此,加强社会治安综合治理是维护人民民主专政的重要任务和必然要求。为了坚持人民的民主专政,必须对社会保障进行全面管理。第三,社会保障。全面治理是解决我国社会保障问题的根本途径。

社会保障问题是对各种政治,经济和社会冲突的全面反映;这是一个复杂的社会系统项目。解决公安问题社会管理综合治理方针,必须长期坚持依法严厉,迅速的“严打”政策,严厉打击依法严重危害公共安全的犯罪活动。但是,单打独斗不能完全解决社会保障问题。必须实施全面的社会保障管理,以消除从源头上滋生犯罪的土壤,从根本上预防和减少犯罪。第四,社会治安综合治理是加强精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分。社会治安综合治理是加强精神文明建设的基础性工作。综合管理的许多任务本身就是精神文明建设,民主法制建设的重要内容。只有做好综合管理工作,才能有效维护社会稳定,巩固精神文明。在建设的基础上,促进精神文明建设和民主法制建设的深入发展。第五,社会治安综合治理是新形势下做好社会治安的客观需要。在市场经济条件下,社会在“五种多元化”中发生了巨大的变化:经济所有制多样化,分配形式多样化,社会就业方式多样化,社会生活方式多样化以及人们的休闲娱乐方式多样化。因此,仅依靠政治,法律和公共安全专政的权力以及计划经济条件下管理公共安全的旧方法是远远不够的。全党必须动员起来,全民必须采取行动,全社会必须共同努力,以管理和实施全面治理。只有这样,才能从根本上解决新形势下的公共安全问题。

第六,加强社会治安综合治理,是深化“严打”斗争的迫切需要。近年来,按照中央,省,市委的统一部署,全县开展了大规模的“严打”整治斗争,有效维护了县社会治安的总体稳定。但是,从“严打”和整改的实践来看,单靠镇压整顿只能解决症状,而不能根本。它只能解决当前治安突出的问题,而不能解决长期稳定的问题。从全社会的角度出发,必须大力加强社会治安工作,建立治安防控工作长效机制,才能解决县域社会治安管理的根本问题。 (二)综合管理工作的地位和作用。首先是历史地位:社会保障的综合管理是维护社会保障的正确政策,在整个社会主义的初级阶段必须长期坚持这是全面管理工作的历史定位,第二是政策和法律地位,党中央,国务院,全国人民代表大会和各级有关部门制定了一系列指导方针,政策和方针。从国家和社会长治久安的战略角度加强综合治理的原则,确定了综合治理的政策和法律地位,这是一种特殊的地位,主要体现在“三个”:是,全面治理是解决社会保障问题的根本途径;全面治理必须贯彻落实负责整体治理的党政领导;实施一票否决制度,以进行全面治理。这是其他工作没有的特殊状态。第四是科学地位。即“四个体现”:全面治理体现了一切从现实出发,从事实中寻求真理的马克思主义辩证唯物主义思想路线:体现了唯物辩证法的系统观点和制度。体现矛盾的基本规律,即矛盾的普遍性和特殊性,采取不同的方法解决矛盾。体现了唯物史观的观点,即人民是创造世界历史的原动力,也就是说,维护社会保障必须将特殊工作与群众路线相结合。

公共安全是主题,整合是优势,治理是手段,安全是目标,群众的满意是标准。 二、社会保障综合管理的基本任务,要求和目标社会保障综合管理的基本任务是:在各级党委和政府的统一领导下,依靠国家权力,协会和人民,并与各部门协调一致,共同管理,运用政治,经济,行政,法律,文化,教育等多种手段来纠正社会保障,消除非法犯罪的滋生地,并严厉打击,从源头上预防和改革违法犯罪维护社会秩序,确保社会稳定,为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境。全面开展社会保障管理的基本要求是:(一)各级党委和政府必须将全面治理放在重要议程上,完善社会保障综合治理的领导机构和领导机构,实行全面治理。各级领导责任制。狠抓落实,奖惩难。定期开展研究部署工作(二)各部门,单位共同努力,形成“谁负责,谁负责,谁负责”的局面。 (三)所有措施都在城乡基层实施,群众预防和群众治理已形成一个网络,公众普遍加强了法律制度的观念,并敢于打击违法和犯罪行为。(四)为社会保障的综合管理而建立的整体联动预防项目值得我们认真考虑。切实落实,治安防控力度不断增强。社会治安综合治理的主要目标是:社会稳定,重大恶性案件和多起案件得到控制并逐步减少,社会恶疾得到大大减少,公安混乱的地区和单位的面貌得到了彻底改变,公安状况良好。秩序,人民感到安全。

三、社会安全综合管理的基本准则,范围和原则。中央,省和市政府制定了一系列指导方针,政策,原则和措施,以进行公共安全的综合管理,包括以下四个方面:(一)基本政策:“将战斗与预防结合起来,解决两种症状和根本原因,并着重于解决根本原因”,这在中国共产党第十五次全国代表大会的报告中被进一步概括为“战斗与预防和预防相结合的政策”(二)工作范围:十二个词,六个方面:“罢工,预防,教育,管理,建设,改革。” 1、罢工。这是综合治理的主要环节,是实施其他综合治理措施的首要条件。我们必须遵守法律,长期坚决采取行动,严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动,重点在于“解决大案,追逃犯,追究刑事责任”。打击团伙”,并严厉打击依法危害人民生命财产安全的“地下力量”犯罪社会管理综合治理方针,暴力犯罪,盗窃抢劫。经常开展犯罪活动,大力开展反毒品,反赌博,反卖淫,反色情,反枪支等特殊斗争,认真抓好公安整治,坚决杜绝各种社会弊端。 2、预防。维护公共安全秩序,减少各种违法犯罪活动的积极措施,调解社会矛盾和民事纠纷,正确处理人民内部矛盾,消除各种不稳定的隐患,防止冲突加剧。要重视“人的防御,物质的防御和技术的防御”,要认真做好城乡公共安全的预防工作。要健全群众防御网络,动员社会各方面的军队,警察和平民力量,积极组织和协助人民警察做好城乡安全联合防御工作。

要认真贯彻以县为单位的省,市党委的统一部署,完善八项制度和四级网络,全面抓好社会整体防控工程的建设。安全。按照“谁受益,准筹资”的原则,必须坚持财政分配,单位筹资,群众自筹的方式,以解决群众防卫和治理的资金安全问题。 3、教育。预防和减少犯罪基本上是教育。要加强对全体公民的思想教育和法制教育,提高全体公民的思想道德素质,增强法律意识和遵守纪律观念。中小学必须坚持教书育人的原则,认真遵守思想道德课和法制课,加强对学生的思想道德教育和法制教育,做好“双贫困学生”。社会各有关部门要密切配合,共同促进青少年思想政治教育;加强文化市场管理;为青年人的健康成长创造良好的社会环境。基层党政组织,公安派出所和司法行政组织必须认真做好囚犯的安置,援助和教育工作。 4、管理。加强治安管理是弥补犯罪差距,减少治安问题,维护良好治安秩序的重要手段。重点应放在加强对流动人口,租赁房屋,文化和娱乐市场,集市华体会 ,首脑会议办公室,特殊行业和重要职位的公共安全管理,以及预防和减少各种非法犯罪。 5、施工。加强基层组织制度建设,是全面落实各项综合治理措施的关键。要认真加强派出所,法院,法律服务站等基层政法部门的建设,充分发挥基层政法部门在治安防控中的骨干作用。

要加强以党支部为核心的城市社区和农村基层组织建设,全面落实对基层群众的综合管理措施。要建立健全完善的各项治安防控体系,全面落实社会治安综合治理的领导责任制,搞好综合治理的制度化,规范化。 6、转型。通过劳动进行的改革工作是教育人民,挽救人民和防止再次犯罪的一项特殊任务。监狱,看守所,劳教所必须坚持“教育,试用,救助”的方针和“先改革,后生产”的原则,以提高改革的质量。司法爱游戏app ,劳动,民政,公安等部门要积极做好囚犯和教师的就业安置,援助和教育工作。企业事业单位招工时,应当平等对待囚犯和教师,不得歧视。以上六个环节的工作是紧密联系,相互补充,缺一不可的,形成了一个组织良好的整体,不能局部或被忽视。 (三)基本方法。在各级党委和政府的统一领导下,各部门协调配合,共同管理,动员和依靠人民群众,全面运用政治,经济,行政,社会,文化等方面的基础。文化,教育,法律和其他方法预防和打击犯罪,并维护社会稳定。[四)综合管理工作的基本原则归纳为以下十个原则:-预防与打击犯罪相结合的原则;综合管理工作必须坚持一手作战,一手抓预防,有机结合起来,做到两手硬手的战斗和预防,逐步把工作重点转移到加强预防工作上。预防公共安全。

-领土管理原则。 1991年,中央综合管理委员会专门制定了实施领土管理原则的《条例》,共7个内容。这项原则规定,在一个区域内,无论单位的级别或规模如何,在社会保障的综合管理中,所有进驻该地区的单位都必须接受当地综合管理部门的管理。 -谁负责谁负责的原则。贯彻“谁负责,谁负责”的原则,是公安综合管理的核心,适用于党乐鱼体育网 ,政府,军事各部门和人民组织。 -“抓系统,抓系统”,“结合块,集中于块”的原则。它需要全面的管理,不仅要关注“块”,还要关注“条”。 “跳跳”综合管理工作的主要任务是:发挥部门作用,积极参与综合治理。充分发挥人事管理“跳跳”管理的优势,做好系统的综合管理。 ,照顾好自己的人并管理自己的事务。 -落实“一票否决制”,实现全面治理。这是中央政府授予的综合治理“上剑”。文件有四个来源:一个是中央的“决定”,另一个是中央的五个部委的“某些规定”,第三个是中央的综合治理委员会的否决权。第四是2001年第14号文件。-实行领导责任制,全面治理,落实党和政府领导人全面负责的原则。五个中央部委的《规定》指出:各级党政组织在检查主要党政领导干部的绩效时,必须认真检查其在综合治理中的能力和实际绩效。

全面治理工作的总体责任已由党和政府领导。它还对那些影响稳定的重大问题的地区和单位的领导者实行问责制。 -坚持将专门机构的工作与群众路线相结合的原则。公共安全的综合管理过程是将专门机构的工作与群众路线相结合的过程。这是我们党的一贯原则,也是我们党的优良传统和作风。 -定期调查和调解冲突和争端的原则。要求对影响社会稳定的各种冲突,纠纷和隐患进行定期调查和调解。该县每月进行一次调查和调解,乡镇和其他基层单位每半个月进行一次调查和调解,试图解决基层的各种矛盾和纠纷,解决之道还处于起步阶段。 -按目标管理的原则。这是许多综合治理的任务,确定目标责任制的形式,以实施和评估奖惩。 -解决全面治理资金落实“三点”,“谁受益,谁贡献”的原则。中央《决定》指出:在有偿服务的综合管理中,各级财政拨款少,受益单位少,群众筹集资金少。中央《意见》进一步指出,人民群众可以按照“谁受益,谁捐款”的方式适当筹集资金。但是,必须采用居民和村民自治的原则和程序,以“取用从人民手中得到的东西,并利用人民使用的东西”。上述基本政策,工作范围和全面治理的原则,是根据中央,全国人民代表大会的《决定》,《意见》和五个部委的《若干规定》得出的。在全面治理面临的许多重大问题中都可以找到答案。我们必须认真研究和实施它,并将其付诸实践。

老王